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欧洲
罗马尼亚博弈游戏营业与运作之紧急条例 PartⅠ
罗马尼 亚博弈游戏营业与运作之紧急条例


一般说来,规范博弈活动的管理文件,已涵盖了大多数法源的依据,但由于文件过时,已无法跟上现今博弈产业在经济、技术、以及概念上的现状。这些文件(以及 相关活动规管文件之修改)在实施过程中,暴露了修正的必要性,以改善及现今法令,以期管理文件能尽可能符合特定产业的需求。
同时,基于为经济发展而投入的所有措施,以及博弈业者执照费自二○○○年就未做任何改变这两项考量,税法上有必要做修正,以适用于博弈市场之各企业上。
基于上述关于博弈产业的考量,规管架构需透过制定紧急条例的方式予以改进。
罗马尼亚政府根据罗马尼亚宪法第一百一十五条第四款与其后修正条文,仅此颁布以下紧急条例

第一条

(一)罗马尼亚境内博弈游戏之组织与营运,皆属于国营事业,并需遵照此紧急条例实施之。
(二)政府可依本紧急条例之规定,针对条例内容定义之各式活动种类,核发博弈游戏组织与营运之执照,以及博弈运作许可,来开放博弈游戏之组织与营运。上述 之执照与许可,皆有时效上之规定与限制,并只限定给持照人使用。
(三)经济部(Ministry of Public Finance)其下隶属之博弈许可委员会(Gambling Authorization Commission,以下简称「委员会」),依循本紧急条例之规定,负责管理博弈游戏之经营与运作许可。委员会之运作方针、实施方式、以及适用条款,皆 参照本紧急条例之规定进行。
(四)针对默许许可申请手续所做之法规,不适用于博弈游戏经营执照之申请,或博弈游戏运作许可之申请。
(五)根据上述第(二)点之内容,博弈游戏需由持照本人营运,但博弈游戏亦可由两位博弈业者透过合伙协议后合法结盟营运,合伙业者平均负担行政上之责任。

第二条

(一)委员会成员经由经济部以及内政部(Ministry of Administration and Interior)发布联合命令(Joint Order)的方式来指派,成员需包含来自内政部、经济部、以及全国洗钱防治中心等单位至少各一位代表。
(二)委员会运作原则,为合法、中立、积极、以及便民。
(三)博弈产业内进行之活动,需由财政部依照法令规定,可采独立监督方式,或与其它政府单位合作进行监督。

第三条

(一)博弈游戏之定义,系指一商业活动,符合所有下列条件者:含物质上的奖赏,通常为金钱,业者公开提供游戏结束后之潜在奖赏,玩家接受该提议以及提议所 带来之直接或间接费用。无论游戏进行方式为何,在经过随机选取过程后,取得游戏结果,并依结果发出奖赏。
(二)如该商业活动其奖赏对象取决于特定事件之结果,或取决于业者未参与之竞赛结果者,亦包含在博弈游戏定义之中。
(三)所有博弈游戏的进行,需要同时含括下列内容:游戏以及/或竞赛、参与费用或下注金额、累积奖金或奖品、博弈器材、业者、以及玩家。

第四条

(一)直接参与费用系指业者直接向玩家收取之金钱总额,以换取参与游戏资格之用。
(二)间接参与费用系指同一业者针对同一玩家额外收取,或额外要求之所有金额,用以进行商品贩售、提供类似或相同之服务,作为换取参与博弈游戏资格之用。 无论该费用是由业者或是其它参与对象所收取或要求之。

第五条

(一)任何博弈器材系指包含计算机媒体在内的所有物质媒体,帮助或赋予业者能力作为进行或参与博弈游戏者。博弈方式可分为:基本型(basic)以及辅助 型(auxiliary)。
(二)基本型博弈器材系指包含计算机媒体在内的所有物质媒体,直接产生博弈游戏所需之随机选取结果。针对结果取决于某特定事件或竞赛结果,而非取决于运气 的博弈游戏,本类博弈器材系指服务器或类似的电子媒介,用以在业者方面确保博弈游戏于营业与运作上之一致性。
(三)辅助型博弈器材 系指包含电子媒介在内的所有物质媒体,虽不为博弈主要进行方式之一部分,但与主要进行器材结合后,可辅助博弈游戏之营业与运作,或协助参与博弈游戏者。
(四)筹码、票券等辅助型博弈方式,以及欲进行博弈之冲动,为金钱上之工具,作为辅助博弈游戏之营业与运作之用。
(五)商业银行体系下所使用的付款工具(如付款单、汇票、期票、转帐、缴款单等),或其它证券、有价证券、或现金券等,不可用为博弈游戏营业与运作时收取 费用之方式,但第(四)段内容所指之对象以及现金除外。

第六条

博弈业者系指一合法组织,经许可后依照本紧急条例内容规定来营运博弈游戏者。本情况可经由罗马尼亚合法组织依法取得。

第七条

博弈玩家系指依照本紧急条例之规定,任何成年人欲参与且依法有权参与博弈游戏者。一旦参与游戏进行,便同时意味该玩家无条件接受该博弈游戏之规则。

第八条

奖赏或奖品系指业者在博弈游戏依法进行后,依据游戏结果赢家提供的金钱、商品、或服务等。博弈业者需对奖赏或奖品的授与负起全责。

第九条

诈欺性博弈游戏系指合法博弈方式中,含有预设数据或是变量,以作为影响机率或是选取方式之博弈游戏。

第十条

(一)博弈游戏共分为下列数种:
甲)乐透游戏,如使用纯粹随机的事件结果,包含抽取数字、字母、票券、或符号等,无论抽取方式的过程或是特色为何(抽奖箱、滚轮、杯子、或是其它类似方 式),且不在玩家面前进行者之游戏。本博弈种类包含:乐透,含立即开奖彩券,以及不在玩家面前进行,并且包含抽取数字、字母、符号、形状、或彩票等的博弈 游戏。
乙)下注游戏,如游戏采用业者未介入之事件结果者。下注游戏属于博弈游戏,玩家需选择其对某未发生之特定事件预期的结果,或是对计算机系统产生的随机结果 做预测。本分类包含下列各种游戏:
(A)共同下注,奖项由所有参与玩家中的赢家间,依手中持有中奖组合数量按比例分配。依照游戏规则所订内容,业者仅负责收取参加费用以及负责分发赢得奖 金。
(B)固定赔率下注,业者根据其标准订定赔率表,当游戏组合符合获胜组合时,业者依照游戏规则将结果告知玩家。游戏奖项取决于游戏规则(固定金额或下注金 额倍数),不依下注总额而改变。
丙)赌场式博弈游戏,如采用特殊博弈方式,并在玩家面前进行,无论玩家是否直接参与者,皆属赌场式博弈游戏。
此类博弈可使用的媒介包含:纸牌、骰子、俄罗斯滚轮球、俄罗斯滚轮、赌桌、上述器材所需的辅助系统,以及政府决策所规定的其它媒介等。
丁)拉霸机游戏,如博弈活动安排于玩家面前进行,透过特定机台、仪器、与装置等来进行,且结果取决于运气者。
戊)于游戏厅进行之宾果游戏,游戏结果经由随机选取,使用复杂的彩券型抽奖器材来进行,游戏特色为连续抽取,且奖品于玩家面前发出。
己)透过电视联机进行之宾果游戏,游戏结果采随机选取,使用复杂的彩券型抽奖器材来进行,游戏特色为连续抽取,且奖品于玩家面前发出。
(二)针对第(一)段所定义的博弈游戏,以及所有依本紧急条例进行之博弈游戏,业者必须同时持有博弈游戏营运执照,以及博弈游戏运作许可。

第十一条

下列各项游戏不视为博弈游戏,且不需取得许可经营:
甲)于学校、幼儿园、或其它社区团体,以娱乐为目的,由非营利主办者所进行的奖券销售。
乙)透过任何型态的机台、器材或设备进行的娱乐型游戏,不牵涉任何奖品、不取决于随机方式,以测试玩家的力量、智慧、以及灵敏度为目的。
丙)数个商业业者依法所主办的活动,目的为刺激销售之用,且玩家不需支付参与费用或额外费用,且商品于活动期间之价格不可高于活动前之定价。

第十二条

(一)博弈游戏营运执照可发给所有符合现今紧急条例针对活动营运所列规定之业者,且执照有效期现为发照日起算五年,有效期间内每年依照第十四条规定须缴交 许可费用以保持执照有效性。
(二)经营博弈游戏之业者,如其博弈营业执照或博弈游戏运作许可的初期数据出现变动,须于完成注册的五日内,向委员会告知变更内容。
(三)博弈游戏运作许可自许可发行日当天起算,有效一年期,有效内容包含:
甲)针对乐透游戏:所有过程涉及抽取号码、字母、彩券、或符号,无论进行过程中使用的媒介为何(如抽奖箱、转轮、杯子、以及类似媒介),且不在玩家面前进 行者。
乙)针对下注游戏:基本博弈所需使用的器材,确保其在业者这方面,于各项活动组织与运作的ㄧ致性。
丙)赌场类博弈游戏:每位业者针对博弈活动进行的场所接可取得一博弈活动营运许可。
丁)针对游戏听内进行的宾果游戏:涵盖这些活动组织与进行的每个场所。
戊)拉罢机台游戏:涵盖每个博弈种类。
(四)一但业者提交的申请文件经过审查通过、且业者全数缴交第十四条规定所需的费用后、执照将于隔越的第一天核发。
(五)如业者不在持有有效驳议游戏经营执照、无论原因为和、所有驳议游戏营运许可将同时于当天失效、直到业者依照第十四调之规定缴交许可费用。

第十三条

(一)组织博弈游戏执照、以及驳议游戏营运许可的取得、须缴交特定费用。
(二)针对提供固定赔率下注的企业,营运博弈游戏的许可费用的金额,应根据业者经营此类游戏之实际所得来计算,但金额不可小于本紧急条例所规定之最低金额
(三)博弈游戏经营执照以及博弈游戏营运许可所收取的费用,需视为国家财政收入。

第十四条

(一)核发博弈游戏经营执照与博弈游戏运作许可所收取之费用金额,以及博弈业者已认资本(subscribed capital)与投入资本(paid-in share capital)的最低金额,皆需于本紧急条例的附件中详细规定。上述金额可透过财政部依政府决策规定之方式予以修正。
(二)博弈业者需依照下列规定缴纳博弈游戏之各项活动费用:
甲)博弈游戏经营执照费用:
(A)第一年度中, 于申请文件通过后次月的二十五日前(含当日)缴纳;
(B)第二年度起,于执照到期之十天内。
乙)博弈游戏运作许可年费:
(A)赌场类博弈游戏,以及拉霸机台,每个器材需各自缴纳费用,且依下列规定按季缴纳:
(1)第一季—于申请文件通过后次月的廿五日前(含当日);
(2)其它季—其后于每一季末月的廿五日前(含当日)(即三月廿五日,六月廿五日,九月廿五日,以及十二月廿五日) ;
(B)游戏厅进行的宾果游戏,以每个游戏厅场所为单位缴纳年费,费用需一次缴清,缴费期限为申请文件通过后次月起每月廿五日前(含当日);
(C)透过电视联机系统进行的下注游戏与宾果游戏,年费计算方式与金额如下所述:
(1)金额计算方式,以业者预估收入金额参考附件百分比计算而取得,但金额不可少于最低下限,缴交期限为申请文件通过后次月的廿五日前(含当日);
(2)如果该年实际收入超过申请文件内针对申请期间所列之预估收入,则需使用许可有效期起算之实际收入金额,参考附件百分比计算,取得正确应缴金额。重新 计算方式应以月为单位,自实际收入超过预估收入当月开始。自许可生效起自金额调整计算该月月底之累积收入以及费用,需于次月之廿五日前申报与缴纳。
丙)国营罗马尼亚乐透(National Undertaking「Loteria Romana」 S.A.)针对乐透游戏以及共同下注游戏所缴纳之博弈游戏经营执照费,以及博弈游戏运作许可年费,于该年三月廿五日前(含当日)缴纳。
(三)宾果游戏业者自国营印制厂(National Undertaking "Imprimeria Nationala" S.A.)购买的宾果卡,其面值之部分比例,需于事先缴纳至国库。者仅可使用国库开放之缴纳方式,在缴交费用之后才可领取宾果卡。

第十五条

(一)欲取得博弈游戏营业执照者,需:
甲)业者需证明:
(A)博弈游戏为主要商业活动;
(B)警察机关依照本紧急条例针实施纲要,对本合法机构之法定代理人核发许可;
(C)已认资本与投入资本由本紧急条例所订之金额所组成;
(D)该合法机构之法定代理人需提交声明,说明下列内容:
(1)业者无未带更生判决之前科记录;
(2)代理人依现今法令标准未互相抵触;
(3)该合法机构法定代理人需提交前科证明书,或由该对象最近居所/工作所属辖区有关当局核发之文件,证明法定代理人于罗马尼亚或任何其它国家,没有任何 未带更生判决之前科的纪录、违反现行法令、或任何判处两年以上有期徒刑的前科。
乙)业者已针对经营博弈游戏提出申请,申请过程遵照现行紧急条例之分类与规定。
(二)为取得博弈游戏运作许可,业者需证明:
甲)其持有博弈游戏营运执照,且执照于缴交博弈游戏运作许可证申请日期时为有效,或业者已针对博弈游戏营运执照提出申请;
乙)预定营业场所已经以业者之名,依照现行法令针对本类商业场所之规定,于商业登记处(Trade Register Office)注册,并且符合现行紧急条例实施纲要之规定;
丙)预定营业场所不处于任何教育机构、以及机构所属大楼之内,亦不可设于任何文化、艺术、保健、社会、或宗教机构之内或邻近区域。营业场所设置地点,不可 造成交通上的不便,或阻碍其它场所(大楼入口、行人道、交通运输停靠点或车站等)的出入。在例外的情况下,博弈营业场所可设于电影院、剧院厅、运动场、艺 廊等地点,但条件是需符合所有下列要求:提供玩家独立出入口、确保其它活动不受任何影响、以及未成年者不可进入;
丁)赌场类游戏 不可设置于住宅区中,或是设于依国家评量标准取得三星级以上之旅馆内;
戊)博弈器材以及预定场所/空间,符合现行紧急条例以及其实施纲要之规定;
己)拉霸游戏内建电子系统,用以监控、记录、以及保存所有运作信息。此电子系统可于事先内建,亦可为事后增设者(即「黑盒型(black-box)」), 以提供第廿八条定义之相关单位针对该博弈游戏之设定与运作做检核。本紧急条例实施纲要,详述上列系统所需符合之规定、机台可增设黑盒型系统之条件、黑盒型 系统安装规定、机台运作监控方式规定等等;
庚)下注厅需透过独立计算机程序来运作,且无论进行该活动之场所有多少,该计算机程序仅提供该营运业者之用且系统需连结所有游戏机至一中央系统,记录所有 游戏机进行活动内容、收取游戏费用总额、以及发出奖金之总金额。该中央系统需设置于罗马尼亚境内。业者需负责该中央系统之维修,并且免费提供一计算机,设 置于财政部中提供该中央系统联机,以取得任何一天内游戏费用之总额、该日发出奖金之总额、以及所有连结至该中央系统之游戏机台信息(机台编号与所在地点) 等数据之用。所有进行博弈游戏之场所,需于取得博弈游戏营运许可之卅日内,建文件于中央系统之内。其后所有变更,需于变更生效前之十五日之内知会系统。
辛)透过电视网络系统进行之宾果游戏:持有国营罗马尼亚乐透所核发之许可,声明申请许可之博弈游戏未抵触国营罗马尼亚乐透之权利,且未阻碍国营罗马尼亚乐 透活动进行之目标。无论该博弈游戏之组成或运作方式为何,其博弈设备需符合罗马尼亚国家度量横标准局(Romanian Bureau of legal Metrology)之规定。游戏费用收取总额以及发出奖金总额等数据,应透过设置于罗马尼亚境内之中央系统来中央化。业者负责该中央系统之维修,且免费 提供一计算机,设置于财政部中,提供中央系统联机,以取得任何一天内游戏费用之总额,以及该日所发出之奖金总额。
(三)如需同时持有博弈游戏经营执照与博弈游戏运作许可,则第二段之(甲)所述之规定不适用。
(四)提供博弈活动的业者,如从事下列活动,则不可取得博弈游戏经营执照,或博弈游戏运作许可:
甲)业者提出博弈游戏经营执照或博弈游戏运作许可申请的当日,尚有费用未缴纳至综合总预算中;
乙)尚未依据现行紧急条例所规定之缴纳方式与期限,缴纳综合预算费用之保证金。
(五)下列情事,不视为第四段之(甲)所指之尚未缴纳债务款项:
甲)业者于文件提交当日自付款机构取得费用而产生尚未缴纳之债务款项;
乙)如强制令经法院判决暂停其执行命令,或司法债务清理程序已经开始,其执行命令遭到暂停;
丙)遭暂停之财务行政文件中所订之债务款项,或依法遭到暂停之费用。
(六)博弈基本机台数、开设地点数量、或可申请许可之技术器材等规定,分别为:
甲)拉霸机台,单一业者可使用之博弈机台数量最少为五十台,可设置于一个或多个营业场所。如业者付费取得之博弈游戏运作许可数量低于现行紧急条例所订之最 低数量,则该博弈游戏经营执照可依法不需事先经过任何程序予以吊销。每个营业场所可装设的拉霸机台数量分别为:
(1)如营业场所本身主要进行博弈游戏,且于博弈游戏外,只有装设拉霸机台此类博弈器材者,则需设有至少廿台;
(2)如营业场所中主要进行非博弈性质游戏,且博弈器材于营业场所中分开装设、安排、进行者,则可装设的博弈器材种类为至少三种,但不超过五种。
(3)如营业场所持有进行下注或乐透活动许可者,则需装设至少两种博弈器材;
(4)如博弈器材使用于至少两个以上的营业场所,则需装设至少五十个彼此连结至一累积奖金系统之博弈器材;至少四个拉霸游戏场所(游戏站),场所中的每座 机台于制作时视为单一单位,连接数个游戏场所(游戏站)进行游戏。
乙)赌场类活动进行的场所中,博弈基本桌数的规定为:布加勒斯市内为十二桌,其中至少两桌为轮盘桌;布加勒斯市区外为十五桌,其中至少两桌为轮盘桌;玩家 彼此间可直接进行游戏,此游戏桌数同总许可桌数,但除轮盘桌不列入计算;
丙)赌场类活动进行的场所中,必须遵照现行紧急条例中的实施纲要规定,来装设电子影像监控系统以及录像系统,并装设国际级博弈器材、基本设备、与附加设 备;
丁)提供赌场类活动之业者,应针对所有进出此类活动场所人士的身分数据加以记录,并以电子档案格式储存。业者需针对取得数据而制作数据库,数据库内容需保 留至少五年。
戊)所有提供并进行宾果游戏的游戏厅中,基本技术设备需包括:随机选取数字之机器、三面照明显示看板、四台彩色电视屏幕、一台协调游戏进行的计算机、以及 宾果游戏所需之特殊仪器与接口设备;
己)针对下注活动,单一业者需于至少十五个地点中进行该一活动;
庚)针对下注活动,单一业者需提供至少卅台下注专用机台;
辛)就下注活动而言,基本技术仪器必须包含:
(1)于中央控管地点中:一计算机化系统,用以登记、储存、批准、以及记录所有下注数据,系统包含一服务器、一安全传输系统、追踪下注用的计算机、以及数 据传输系统(网络、无线电、电话等)。
(2)于工作场所(经销处)中:至少一台用以传送与记录下注数据之终端机、一台打印下注票券之打印机、以及负责传送数据至中央控管地点之系统。
(3)于财政部内设地点中:计算机化系统,用以登记、储存、批准、以及记录所有下注数据,系统包含一计算机终端机、一安全传输系统、以及数据传输系统(网 络、无线电、电话等)。
壬)针对透过电视联机系统进行的宾果游戏,单一业者需透过至少一百五十个办事处贩售票券;
癸)针对透过电视联机系统进行的宾果游戏,基本技术器材包含:
(1)于中央控管地点中:一计算机化系统,用以登记、储存、批准、以及记录所有收取的参与费用总额,系统包含一服务器、一安全传输系统、用以追踪以收取参 与费用之用的计算机、以及数据传输系统(网络、无线电、电话等);
(2)设于财政部内设地点中:一计算机化系统,用以登记、储存、批准、以及记录以收取参与费用金额,系统包含一计算机终端机、一安全传输系统、以及数据传 输系统(网络、无线电、电话等)。
(七)针对制作时视为单一单位的拉霸机台,且运作时连结数个游戏场所(游戏站)者,博弈游戏运作许可于核发时,应针对整个单位核发,但许可费用的计算,应 根据各个装设游戏场所(游戏站)计算之,且费用依照第六段所规定之最少机台数量计算。
(八)现行紧急条例实施纲要,于制定博弈游戏经营执照与博弈游戏运作许可之格式、内容、以及博弈游戏营运场所之要求时,需符合博弈器材技术条件、博弈游戏 规则标准、博弈游戏营运内部规范、以及业者维持执照或许可有效性之义务等。

第十六条

(一)持有博弈游戏营业执照,并透过博弈游戏运作许可经营拉霸机台的业者,可于单一场所内,透过联机拉霸游戏机台以及使用神秘博弈系统( mystery gambling system )来提供累积奖金游戏。业者亦可使用累进式博弈系统以及拉霸机同类型机台,透过内部联机来进行累积奖金游戏。业者如透过上述两种方式任一种进行累积奖金游 戏,需于开放游戏前至少十日内知会委员会,同时提供用以联机的拉霸机台序号与机台运作之场所资料。
(二)透过内部联机使用累积奖金系统者,仅开放给单一业者其下所持有之拉霸机台,开放有效期限同该机台之博弈游戏运作许可有效期限。
(三)累积奖金系统需符合下列所有条件:所有博弈器材使用相同联机系统,使用相同之通讯协议、相同软件、以及相同之发奖用随机计算方式。

第十七条

(一)委员会如发现申请表内容与核发当日之情况不符或有误,且该事实出入可影响博弈游戏营运执照或博弈游戏运作许可申请之通过与否,委员会可依情况吊销其 博弈游戏营运执照,或博弈游戏运作许可。执照或许可一旦遭到吊销,业者需等待至少五年始可再次提出申请,该五年期自行政申覆后判定吊销处分当日起算,或自 法院宣告最终判决当日起算。吊销处分的判决,不应影响不知情的博弈玩家取得赢得的奖项。
(二)委员会针对下列情事,可依严重性选择吊销业者博弈游戏营运执照:
甲)未依现行法令缴纳费用至综和总预算,或有其它未滞纳费用,且滞纳时间超过法令规定期限卅日以上;
乙)业者不再以博弈游戏作为主要商业活动内容;
丙)警政当局如撤销对该法人之法定代理人所核发之许可,法人自得知许可撤销当日起算卅日后,仍保留该职务;
丁)该法人遭法院判刑,且判刑内容不含更生判决;
戊)业者之法定代理人如出现兼任情况,且兼任情事持续超过卅日以上;
已)该法人无论设于罗马尼亚境内或境外,因违反现行紧急条例或任何其它罪行遭法院判刑至少两年以上有期徒刑,且判刑内容不含更生判决,其合伙对象或法令代 理人如继续保留该职位超过卅日以上;
庚)经营诈骗型博弈游戏;
辛)抵押金不符合现行紧急条例所规定之金额与形式;
申)触犯下列任何条款之规定:第五条第(五)点,第十二条第(二)点,第十四条第(二)点之乙之(3)之二),第十五条第(二)点与第(七)点,第二十一 条第(二)点与第(四)点。
(三)业者如未遵循合法游戏规则,出现损害游戏玩家权利之情事,或博弈游戏运作许可出现符合现行紧急条例实施纲要所规定应暂时吊销许可的条件时,委员会可 暂时吊销博弈游戏营业执照至多六个月。
(四)如业者违反洗钱防治法规以及金援恐怖活动法规,并经行政申覆后取得最终判决有罪,或经法院宣告最终判决有罪者,国家洗钱防治中心可向委员会提出吊销 申请,委员会可选择吊销该对象之博弈游戏营运执照。
(五)为进行上述第(一)段至第(三)段所述之措施,委员会可采自发的方式,亦可待收到第廿八条第(一)点所述主管当局所提出之通知后采取行动。
(六)符合第(三)段所述之情事而遭暂时吊销执照的业者,如吊销期满后经查证发现当初吊销事由依然存在者,则吊销期限应无限其延长至吊销事由完全改正为 止。
(七)符合第(二)段所述情事之博弈游戏营运执照一经吊销后,业者需等待至少一年始可重新提出新执照申请,日期计算自行政申覆宣判最终吊销判决当日起算。
(八)依据第十四条第(二)段之规定,费用缴交期限为文件核可后次月的廿五日(含当日),如未能向经济部相关董事会提交缴费证明文件,则委员会核发的认可 将遭吊销,且不需核发博弈游戏营运执照与博弈游戏运作许可。
(九)博弈游戏营运执照一经吊销后,博弈游戏运作许可暂时终止的这段期间内,并于所有形式的博弈活动停止后,该博弈游戏业者依然应依法缴纳博弈游戏运作许 可该年剩余之年费。

第十八条

(一)国营罗马尼亚乐透为信托组织,为全国性唯一的组织,其组织与经营乐透游戏与同注分彩之角色,定义于第十条第(一)段。
(二)委员会应发给国营罗马尼亚乐透博弈游戏相关之执照与许可,以进行第(一)段所述之活动,且国营罗马尼亚乐透需缴纳持有博弈游戏营运执照或博弈游戏运 作许可之相关费用。
(三)在第(一)段所述之活动之外,国营罗马尼亚乐透可使用组织内部或外包的人力、器材、场所等,筹办与经营任何类型的博弈游戏,但需依照现行紧急条例之 规定取得执照或许可始可进行。
(四)依据第(一)段之规定,国营罗马尼亚乐透可筹办与从事其拥有独家权利的活动,并可依照第(二)段之规定,与其它隶属欧洲乐透协会(European State Lotteries and Toto Association)成员的全国性乐透合作。
(五)国营罗马尼亚乐透为进行其活动,可与自然人或法人签署合约,以依法筹办与经营第(一)段所述之博弈游戏。

第十九条


(一)除持有欧盟承认证书之机台外,以及非博弈游戏器材内建之计算机程序之外,博弈游戏机台、安装过程、游戏器材与牌桌、以及其它博弈器材之技术检测等, 应由罗马尼亚度量衡中心(Romanian Legal Metrology Office)进行。
(二)除第(一)段所述技术检测所需使用之计算机程序外,所有计算机程序之使用皆需由业者全权负责。业者申请博弈游戏许可时,如许可对象涉及此类计算机程 序,业者应向委员会提交文件,说明计算机程序之版权持有者已赋予业者使用权。
(三)电视联机宾果游戏所使用之博弈器材,无论其制造或营运方式为何,其检测工作仅能由罗马尼亚国家度量衡标准局执行。
(四)罗马尼亚国家度量衡标准局所采用的技术检测基准,以及技术检测费用,皆根据经济部与财政部发布之联合命令,以年度为单位来决定。上一年度费用规定之 有效期,至新联合命令发布生效为止。
(五)罗马尼亚国家度量衡标准局所使用之技术检测基准,亦包含计算机程序使用版权的核查。罗马尼亚国家度量衡标准局所提出之报告文件,应说明核查过程与结 果。
(六)现今紧急条例实施的首年间,博弈游戏机台、安装过程、使用器材与赌桌、以及其它博弈相关仪器之技术检测,其检测技术基准应遵照当时实施之紧急条例进 行之,罗马尼亚国家度量衡标准局所收取的费用标准,亦遵照同日标准收取。
(七)技术检测费用,由受益人,亦即博弈游戏业者负担。

第廿条

(一)依法令字第五七一/二○○三号与其后修正,其财税相关之规定,针对于罗马尼亚境内制造机台之业者,或进口机台、于罗马尼亚境内购买博弈器材之业者, 如欲于罗马尼亚境内以任何形式销售或使用机台,需依照现行紧急条例实施纲要之规定,于该活动记录于会计文件当日起算十五日内,向委员会申报使用此类博弈机 台。该会计文件之记录规定,依照会计法第八二/一九九一号行之。
(二)于罗马尼亚境内采用任何第(一)段所述以外之博弈器材,需于开始使用前十五日工作天之内,依现行紧急条例实施纲要之规定向委员会申报。此博弈器材同 时需取得证明书,证明该申报书已于财政部登记处登记注册后使可使用。
(三)任何自然人皆不可于罗马尼亚境内,以筹办任何博弈游戏种类为目的,采用现行紧急条例所定义之博弈器材。
(四)买卖博弈器材之业者,需依照现行紧急条例实施纲要之规定,于交易完成十五日内,向委员会申报交易博弈器材内容。
(五)合法持有需经许可使用之博弈器材者,如决定不再以任何形式使用或提供该机台,且无论原因为何(停止服务、出口、储藏、保存等),需该博弈游戏运作许 可到期之十五日内,依照现行紧急条例实施纲要之规定,向委员会申报。
(六)业者如欲于罗马尼亚境内制造博弈器材用以销售或自用者,需先依照现行紧急条例实施纲要之规定,经过委员会同意使可进行生产。于现行紧急条例生效时已 经于罗马尼亚境内从事博弈机台生产做为自用或销售用之业者,需于紧急条例生效日起六十日内向委员会提出申请。

第廿一条

(一)筹办与经营现行紧急条例定义之博弈游戏时,其义务权责应由博弈游戏筹办执照持有之合法单位(legal entity)负担。
(二)博弈业者需确保在下注游戏中,如游戏涉及机运与玩家能力时,所有玩家皆有公平的机会,且针对随机因素有相同的风险。
(三)博弈业者需:
甲)无论何种博弈活动,依合约方式聘用雇员进行其依照现行紧急条例规定取得许可的活动,并以同一规格记录所有于应报税场所进行的活动内容,无论该活动于多 少场所进行;
乙)证明其透过合资合约或租赁契约,合法拥有或使用已取得许可之博弈器材以及相关周边安装器材,但透过执照可使用之计算机程序除外;
丙)不可使用「赌场」或任何由「赌场」衍生出之字眼,除非业者经营该类活动,且经营地点经过许可从事此类活动者。
(四)从事下注活动业者,需透过自动数据处理程序来进行依现行紧急条例规定取得许可之活动,且无论该活动于多少个地点进行,该程序仅可提供单一业者使用, 并将所有参与费用收取总额与核发总奖金等相关之信息集中化,并将信息收集至设于罗马尼亚境内之中央电子系统中。

第廿二条

(一)违反第五条第(五)段、第十二条第(二)段、第廿一条第(二)、(三)、与(四)段所列条文者,视为犯罪行为,并应处以罗马尼亚币贰万至四万不等之 罚金。
(二)违反第二十条所列条文者,视为犯罪行为,应处以罗马尼亚币伍万至拾万不等之罚金,且没收该博弈器材、或相关营业所赚取之金额。

第廿三条

(一)当法人之管理人、董事、或其它法定代理人,或自然人等于进行博弈产业相关活动时,未持有执照或许可,应处以一至三年不等之有期徒刑或罚锾。
(二)下列情事应视为犯罪行为,并可判处一至五年不等之有期徒刑或罚锾:
甲)透过因特网或内部网络系统进行博弈游戏,以及使用其它通讯系统(传统电话线、或行动电话系统)或任何与上述器材结合之综合系统;
乙)透过无线电网络或其它广播器材进行博弈游戏;
丙)提供针对未遵照现行法令规定之条件进行的非法竞赛活动下注者;
丁)进行非法游戏,游戏结果受负责操作博弈器材者之灵敏度影响,且该操作人员依赖游戏操作赚取收入;
戊)使用单一博弈游戏经营许可于多个地点进行宾果游戏;
己)透过电话系统或其它通讯方式、电视、或无线电系统来进行之有奖竞赛游戏,并可针对一般常识性问题、知识性问题、或敏锐性问题提供答案而取得优势,且针 对活动收取参与费用者。 
(三)「非法竞赛」以及「非法游戏」之定义,应由现行紧急条例实施纲要做定义。 
(四)依据现行紧急条例内容,透过因特网或内部网络系统进行,以及透过其它通讯系统(传统电话线,或行动电话系统)、或任何提供类似服务系统者之活动,如 符合下列条件,则不视为博弈活动:
甲)该活动由博弈业者采行经许可之游戏规则进行;
乙)业者仅使用通讯系统作为进行已许可之博弈游戏所用,或用以作为业者与玩家间沟通之用。

第廿四条

(一)无论游戏名称为何,游戏于准备或进行时,如玩家被要求提供押金、缴交现金、或于某名单上提供姓名,希望透过增加名单上的人数来取得金钱上所得之用, 无论该费用取得方式为何,或该名字如何登记于名单之上,只要出现收取费用或收集姓名以替自身或他人取得物质上之利益者,即视为犯罪行为,并应处以二年至七 年不等之有期徒刑。
(二)重复进行第(一)段所述,要求玩家提供押金、缴交现金、或于名单上提供姓名者,视为犯罪行为,并应处以一年至三年不等之有期徒刑。

第廿五条

任何人凡从事下列情事,皆视为犯罪行为,并应处以六个月至两年不等之有期徒刑或罚锾:
甲)于游戏结果取决后,透过任何方式变更或取代游戏结果;
乙)于游戏结果取决后,才投注或修改下注者;
丙)使用或持有任何可影响投注赔率与选取方式之器材,并意图于游戏场所使用者,目的在于变更游戏结果,以及单场博弈游戏支付奖金之频率;
丁)在知情情况下,使用或持有伪造赌场筹码、任何可支付游戏费用之媒介,并意图于游戏场所中使用者;
戊)筹备或经营诈欺性游戏。

 
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