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欧洲新闻
俄罗斯博弈产业未来生死难料?

俄罗斯禁止博弈活动是个公开的事实,境内只有四个合法博弈区,但要在这些区域内经营博弈场所,还有很长的路要走。目前希望全都寄托在阿索伏市(Azov City),能说服各家议员为博弈区重划首开纪录。

阿萨特集团董事长卢伯夫‧罗吉诺娃表示,『看看俄国博弈产业的发展,竟然倒退了好几年回到原点。连布里雅特共和国(Buryat Republic)政府都宣布成立了贝克尔伯瑞格博弈区(Baykal Bereg)。由于先前博弈特区「西伯利亚货币」(Siberia moneta)有所调动,此地区才脱颖而出。根据该国副总理阿特雷.薛廷宁(Altay Reginon Michail Schetinin)的说法,现在一间新的饭店与其他基础建设都已建构完成,2011年首座赌场将可开幕。』

根据世界各国的相关经验,俄罗斯博弈产业未来只有两条出路。第一种情况,维持禁令,博弈产业将以地下化型态生存,而政府会短收少则百万,多则数十亿的岁入,事实上这也就是目前的博弈产业的现况,博弈活动其实遍及俄罗斯大街小巷,俄国政府高层的漠视加上法律的漏洞没有修补,助长了半合法甚至非法拉霸机可藉网络或乐透俱乐部之名以惊人速度发展。

罗吉诺娃补充,『当然,俄国政府博弈产业的现况,意图以设立博弈区,作为弥补错误的第一步。决定禁止博弈产业发展很明显是个错误的决策,既对社会无益还造成收益骤减。』

禁令的意义是要保护未成年与高龄人口受到博弈产业的残害,非常正确,但事实上赌场的收益来源,主要是来自收入稳定且可以自我约束的壮年人口。此外,禁止博弈行为,政府每个月因此短收了数十亿卢布,从禁令生效至今,俄国政府至少累积损失了30亿卢布约九亿六千多万美元。

博弈业者永远都是最准时的纳税人,因为此产业素有高保本产业之称。以乔治亚共和国为例,政府对博弈业者的总收入课征税比率高达百分之二十至二十五,然而,2009年年税收与前一年相比整整依然增加一倍之多。

以目前俄罗斯国内的趋势来看,博弈产业要生存依然相当困难。近来传言,俄国总理将签署允许十二间赌场于2012年在莫斯科开业的文件,但政府的实际行动却逆向而行,期望能顺利申办2018年世界杯足球赛,新任的莫斯科市长萨尔吉.索比亚宁(Sergey Sobyanin)下令关闭莫斯科境内所有乐透厅与游艺厅,仅仅两天,所有游艺厅都遭勒令停业。

 
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