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山东省关于换发2014年度《娱乐经营许可证》的通知

近日,山东省文化厅发布了关于换发2014年度《娱乐经营许可证》的通知,内容中规范换证的范围、换证的时间、换证提交的材料,以及换证的相关要求。全文整理如下以供参酌。

各市文广新局、文化市场综合执法局(支队),省文化市场稽查队:
为加强文化娱乐经营单位管理,规范2014年我省文化娱乐经营单位的经营行为,根据《行政许可法》、国务院《娱乐场所管理条例》、《娱乐场所管理办法》(文化部令第55号)、《山东省文化市场管理条例》等有关规定,现就换发2014年度《娱乐经营许可证》的相关事宜通知如下:

一、换证的范围
全省经文化行政部门审核并核发的《娱乐经营许可证》有效期至2014年已经到期的文化娱乐经营单位,均应当参加2014年度许可证换发审核工作。对符合国家法律、法规、规章等要求的予以换发《娱乐经营许可证》;对在经营中违反国家有关规定的,消防、环保不能达到标准的单位一律不得换发《娱乐经营许可证》。

二、换证的时间
2014年1月1日起,至2014年3月15日结束。逾期不参加换证的视为自动歇业,按照《行政许可法》的有关规定告知,并注销其《娱乐经营许可证》。

三、加强资讯通报
各级文广新局和文化市场综合执法机构,要加强资讯通报,建立资讯通报制度。文化市场综合执法机构要在2014年1月10日前,将2013年度对文化娱乐经营单位的处罚情况,全部录入文化市场综合执法办公系统,并通报给同级文化行政部门。文化行政部门要及时采集相关资讯,在更换新证的工作中,按照有关法律、法规处理,对违反规定,不得继续经营的娱乐单位不得换发新证。
文化行政部门要在换证工作结束2个工作日内,将新发证单位的名称、位址、法人、经营专案等资讯,以及因故未能按期换证,并经文化行政管理部门同意缓期换证的单位,缓期期限等相关资讯,录入文化市场综合执法办公系统,并通报给文化市场综合执法机构。文化市场综合执法机构要及时采集相关资讯,以便于开展日常监管、执法工作。

四、换证提交的材料
1、换证申请报告(内容包括上年度基本经营情况或业绩,如营业额、利润、上交税金等)
2、2013年发放的《娱乐经营许可证》正、副本
3、公安消防部门出具的《公共聚集场所投入使用、经营前消防安全检查合格证》
4、环保部门出具的符合国家规定的环境杂讯标准的档
5、填写《娱乐经营许可证换证登记表》
6、《娱乐场所基本情况年报》
7、突发事件紧急预案
8、按照法律法规需要提交的其他材料

五、换证的要求
1、换取新证的文化娱乐经营单位必须符合国务院《娱乐场所管理条例》第五至十二条的有关规定。
2、换取新证的文化娱乐经营单位的必须符合《娱乐场所管理办法》(文化部令55号)第六条的规定的设立地点。对不符合规定要求的不得换发《娱乐经营许可证》
3、根据《娱乐场所管理办法》(文化部令55号)第六条中“娱乐场所与学校、医院、机关距离及其测量方法由省级人民政府文化主管部门规定。”的授权,我省娱乐场所与上述单位的距离应当参照《山东省未成年人保护条例》第三十一条的规定办理。
4、换取新证的文化娱乐经营单位必须遵守国务院《娱乐场所管理条例》第三章及《山东省文化市场管理条例》第三十二条的有关规定。

5、换取新证单位的《公共聚集场所投入使用、经营前消防安全检查合格证》和环保部门的档,应当符合公安消防部门和环保部门的有效期限。超过期限的或者违反有关规定、变更事项的,必须到公安消防和环保部门重新办理。未获得有效的公安消防和环保部门有关证件和文件的不得换取新的《娱乐经营许可证》。

6、焕发新的《娱乐经营许可证》的有效期为两年。并统一在截止在两年后的3月15日前,以便统一换证时间,方便今后的工作安排。

六、换证的程式
1、文化娱乐经营单位写出换证申请报告,填写《娱乐经营许可证换证登记表》并携带所需提交的相关材料,经文化市场综合执法机构签署意见后,报县级文化行政部门。
2、根据业户提供的材料由文化管理部门组成两人以上的审查小组进行初审,并经过现场勘察核对,提出换证意见,不符合条件的进行整改,经整改仍达不到条件的不予换取新证。 
3、文化管理部门根据审核情况填写换发意见,审核合格的换发《娱乐经营许可证》,对不符合条件的不予换发。并以书面形式告知经营单位和当地文化市场执法部门、工商行政管理部门。
4、变更经营地址、经营范围、经营项目或法定代表人的,应按照国务院《娱乐场所管理条例》的有关规定重新办理。
5、对中外合资、合作(含港、澳、台)的娱乐场所应由当地市级文化行政部门按以上程式办理后,并写出书面意见报省文化厅换取新证。
6、请各市结合换证情况,按照通知所附表格式样,对本辖区娱乐场所基本情况进行统计,并写出换证工作情况总结,由市级文化行政部门于2014年4月15日前上报省文化厅备案(xiaxing9283@163.com)。


※本文刊登于2014年3月号No. 124期GTI海外专刊

 
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